Martyna Szostak
Główny wniosek dotyczący rozporządzenia – przyjęty stosunkiem głosów 440 do 151, przy 50 wstrzymujących się od głosu – znosi cła na wszystkie amerykańskie towary przemysłowe i zapewnia preferencyjny dostęp do rynku dla szerokiej gamy amerykańskich produktów żywnościowych pochodzenia morskiego i produktów rolnych.
Drugi wniosek dotyczy przedłużenia bezcłowego przywozu homarów, obecnie także przetworzonych.
Oba wnioski uzgodnili wcześniej negocjatorzy Parlamentu i Rady, którzy do pierwotnego wniosku Komisji wprowadzili kilka nowych elementów.
Główne rozporządzenie w sprawie przywozu produktów przemysłowych i rolno-spożywczych wygaśnie 31 grudnia 2029 roku. Do 30 czerwca 2029 roku Komisja oceni skutki handlowe dla przemysłu, rolnictwa oraz małych i średnich przedsiębiorstw w Unii, a także zmiany w strukturze handlu z państwami trzecimi. W stosownych przypadkach ocenie będzie towarzyszyć wniosek ustawodawczy w sprawie przedłużenia okresu obowiązywania rozporządzenia.
W sierpniu 2025 roku Stany Zjednoczone dodały 407 kategorii produktów do wykazu pochodnych wyrobów ze stali i aluminium objętych cłami. Parlament uznał, że te nowe cła zwiększyły poziom niestabilności handlu i nalegał, aby kwestię tę uwzględnić w głównym rozporządzeniu. Dzięki temu, Komisja, obecnie, będzie mogła zawiesić preferencje taryfowe, jeżeli do 31 grudnia 2026 roku Stany Zjednoczone będą nadal stosować stawkę celną wyższą niż 15% dla unijnych pochodnych stali i aluminium. Do 1 grudnia 2026 roku Komisja przedstawi Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie na temat traktowania taryfowego tych wyrobów.
Wzmocniona klauzula zawieszenia
Komisja będzie również mogła zawiesić preferencje taryfowe, jeżeli Stany Zjednoczone nie odpowiedzą na obawy Unii dotyczące traktowania taryfowego unijnego eksportu, który do 24 lutego 2026 roku był objęty jednolitą stawką celną w wysokości 15%.
Parlament i Rada postanowiły również ustanowić mechanizm ochronny na wypadek, gdyby preferencje taryfowe przyznane USA doprowadziły do wzrostu przywozu, który mógłby poważnie zaszkodzić unijnemu przemysłowi, w tym sektorowi rolnemu. Komisja będzie mogła wszcząć badanie z własnej inicjatywy lub na podstawie informacji przekazanych przez co najmniej jedno państwo członkowskie lub Parlament Europejski. Komisja będzie również co kwartał składać Parlamentowi i Radzie sprawozdania na temat zmian w wielkości i wartości wywozu z USA towarów, których dotyczą przepisy.
Przekładając na język prawa zobowiązania UE zawarte we wspólnym oświadczeniu, niniejsze rozporządzenie staje się częścią unijnego zestawu narzędzi obronnych: nie tylko wzmacnia i stabilizuje ono unijno-amerykańskie stosunki handlowe, ale także daje UE możliwość zareagowania, jeśli Stany Zjednoczone nie wywiążą się ze swojej części umowy. Dzięki stanowczej postawie Parlamentu ostateczny tekst zawiera teraz znacznie silniejszy mechanizm bezpieczeństwa, w tym solidną klauzulę zawieszającą, klauzulę wygasania (sunset clause), klauzulę ochronną, ulepszone mechanizmy przeglądu oraz silniejszy nadzór demokratyczny
Po zatwierdzeniu przez Parlament uzgodnione teksty formalnie zatwierdzi Rada. Nowe przepisy wejdą w życie następnego dnia po ich opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Napisz komentarz
Komentarze